法治廉政视窗黑龙江讯（田宇光  朱善永）深入贯彻落实应急管理工作会议、部局消防救援工作会议，特别是总队党委（扩大）会议精神，2月25日，黑龙江省哈尔滨市消防救援支队隆重召开2022年度全市消防救援工作会议，全面总结2021年度工作，表彰先进，分析当前形势和机遇，安排部署2022年全市消防救援工作和队伍建设任务。支队党委委员、机关全体干部、各消防大队主官在主会场参加会议，各消防大队、消防救援站全体干部在分会场以视频形式收听收看会议。

会议宣读了《支队党委落实从严治党主题责任调研问题整改落实情况的意见》。支队长冯永刚对2021年度全市重点工作进行了点评，全面讲评了各基层单位过去一年重点工作任务完成情况，对先进做法、工作亮点进行盘点总结，从队伍教育管理、防范化解重大安全风险、构筑现代化应急救援体系和巩固后勤综合保障基础四个方面对问题积弊、短板不足进行分析研判，深入解读《哈尔滨市消防救援支队大队领导班子和干部考核实施细则》《预防“小火亡人”工作措施》，强调要以自我革命的精神，知难而进、迎难而上，进一步融入改革发展大局，革弊鼎新、大干快上、勇争一流，确保“冰城”消防跟上发展步伐，引领龙江消防救援事业高质量发展。

会议通报表彰了2021年度全市先进集体和优秀个人，并为受到表彰的单位和个人代表颁奖。支队长冯永刚代表支队党委作了题为《固本强基保龙头 拓新升级创一流  加压奋进推动全市消防救援工作强势进入全方位深层次发展新阶段》的工作报告。

会议指出，2021年是建党百年和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的一年，是“十四五”开局之年，是消防救援队伍改革转制三年过渡的收官之年，面对时代大考，支队党委在总队党委和市委市政府的坚强领导下，树立“稳中求进”工作基调，坚定“五优化、五提升”奋斗目标，戮力攻坚、勇毅前行，切实抓牢常态化疫情防控，努力完成全年各项重点工作，消防工作和队伍建设成效明显。

会议明确，2022年，全市消防救援队伍要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠实践行习近平总书记重要训词精神，围绕“固本拓新年”的总体要求，按照总队“转保争”总目标，锚定“党建引领年”“巡察整改年”“体系构筑年”“战力提升年”“强基增效年”的发展定位，以全面实施“十四五”规划为牵引，以“两大安保”行动为主线，秉持“全省站排头、全国争一流”奋斗目标，全面从严从实抓班子带队伍、抓练兵谋打赢、抓防控保平安、抓基层强基础、抓纪律正风气，努力锻造党和人民信得过的一流消防救援队伍，为全省消防救援队伍贡献“龙头智慧”，提供“龙头方案”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，2022年，支队将以“重点工作任务清单”“工作制度建立清单”“大项重点工作责任清单”和“为基层办实事专篇”“专职消防队伍建设专篇”的“三清单、两专篇”为总牵引，强势推进“五个重点年”工作任务，高效助力“冰城”消防救援工作实现新跨越、再上新台阶。

一是坚持政治导向，锚定“党建引领年”，实现党政融合再深化。要坚持党建引领，强化班子建设，严格落实“第一议题”制度，深耕党委“一线工作法”，加大“七议”落实力度。大力开展模范机关和示范基层党组织争创活动，打造基层党组织建设试点，高标准制定“为基层办实事专篇”。要深耕细作政治教育，精心组织党的二十大精神学习宣贯，深化主题教育，落实党史学习教育成果常态化、机制长效化。扎实推进政工岗位练兵，增强教育针对性实效性。创新文化引领，继续举办各类文体活动，持续深化典型激励。要优化干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，选优配强大队级领导班子和队站主官。严格落实领导班子和干部考核实施细则要求，建立平战一致、专常结合的考核机制。强化人才储备，建立各类各级人才库和专家库。配齐配强消防救援站干部和指挥岗位人员，探索出台消防救援站干部交流轮岗和考核机制，激发基层一线干部整体活力。

二是坚持问题导向，锚定“巡察整改年”，实现作风纪律再固化。要坚决祛除沉疴积弊，将问题整改作为党委工程、一号工程，列出制度清单，锚定不松、定期调度，确保问题整改实效。要坚决从严管队治队，持续深化“七型机关”建设，下大力气抓好机关管理、常态化疫情防控、机关工会及各类群团组织建设。进一步加大管酒治酒力度，落实“点对点”管控。持续常态化督导检查，严明队伍纪律，严防“五涉”问题发生。细化梳理重大时间节点，严格落实信访稳控措施，坚决防止进京、进省和群体信访事件发生。要坚决做到正风肃纪，选优配强纪检队伍，开展常态化精准化监督，树牢各级遵纪守法意识。落实党委管审、议审制度，制定经济责任审计评价标准。着力抓好装备采购、基建、信息化项目等高风险领域专项审计，部署开展审计人员专业领域培训，提高审计人员业务能力和专业素养。

三是坚持目标导向，锚定“体系构筑年”，实现安全环境再净化。紧盯“防重大、遏较大、减亡人、降总量”目标，着力构筑火灾预防体系，持续加快推进消防工作社会化进程，全面压实主体责任，紧密依托党委政府领导，用足用好安委会和消安委“两大平台”，落实成员单位联席会议制度。推动行业部门落实监管责任，完善政府年度消防工作考核机制。要着力降低重大风险，将党的二十大安保贯穿始终，紧盯重要时间节点、重大活动以及冬春火灾高发期，开展风险研判。深入落实“十查十治”要求，紧盯各高风险场所，实行分类化排查、差异化监管、清单式治理。加速推动城镇居民住宅小区消防设施修复补建工作，防范“小火亡人”事故发生。要大力提升执法水平，规范消防监管行为，开展集中案卷评查、执法案卷月评查、执法质量专项检查。巩固深化“大火调”工作运行体系，加强火灾事故延伸调查。要营造浓厚消防氛围，持续推动消防宣传“五进”，严格落实宣传经费保障，建设“沉浸式”消防科普教育基地。持续加强与主流媒体、商业平台沟通合作，推出高质量宣传报道，打响“龙头支队”宣传品牌。

四是坚持打赢导向，锚定“战力提升年”，实现救援体系再优化。要筑牢训战安全防线，把作战训练安全作为党委工程，用好“督导+帮扶”两种手段，确保全队伍作战训练安全领域“零伤亡”。要夯实攻坚打赢能力，推进作战训练规范化建设，严格执行“一学、四练、五加强”训练制度。巩固拓展作战训练规范化建设成果，在“4+X”初战编成基础上，逐类优化灾害力量调派。组织开展各场所以及电梯被困、地铁停运等特殊场所灭火救援实战演练。推进专业队伍建设，建精“高、低、大、化”“山、地、水、冰”等专业救援队伍。强化“高低大化”和储能电站、新能源车等事故应对处置技战术研究。要提升指挥调度水平，持续推进“一短三快”机制改革，细化岗位职责分工，加强战研小组建设，充实专家库、案例库。深化气象、水利、地震、应急等部门系统平台应用和信息共享工作，完善多种形式消防队伍联勤、联训、联调、联战机制，同时加强与社会公益救援队伍和社会专业力量的协作。要强化通信保障支撑，加强全市应急通信队伍人才培养、技能培训，提升通信保障人员综合能力。

五是坚持基层导向，锚定“强基增效年”，实现综合保障再强化。要持续巩固经费保障，稳住消防经费总量，积极推动基层大队经费到位率达到100%。坚决贯彻落实过紧日子要求，建立健全内控制度，强化项绩效评价，落实预算执行动态监控。要扎实做好后勤保障，配齐配强高精尖器材装备，注重依托信息化、物联网装备管理独特优势，发挥管装、用装、调装最大效能。严格执行《消防救援队伍政府采购管理暂行办法》，修订完善本级《政府采购工作管理规定》，深化装备采购领域专项整治。加强基层大队老旧营房改造、营房日常维护和装备器材巡检，提升被装保障和餐饮服务水平。进一步健全战勤保障和卫勤保障机制，在实战中磨炼队伍，提升遂行保障能力。要加速推进基础建设，支队本级要积极做好标准站建设，协调各级政府和业务部门加速推动手续办理、用地征收、竣工验收、结算评审等工作。主城区大队要在10月前全部完成小型站建设，全力争取经费支持，招录充实队站人员。要接续提档专职队伍建设，进一步做好人员招录，严格招录门槛。严明专职队员岗位职责和奖惩措施，创新做好党组织建设和思想政治教育，积极协调行业部门争取医疗、出行等方面优待政策，持续激发专职队员职业荣誉感和队伍活力。

会议要求，贯彻落实全市消防救援工作会议精神，要提升站位抓落实，队伍各级要紧紧围绕支队党委的决策部署，进一步提升政治站位、跃升思维层级、突出理念引领，以奔跑的姿态前行，用决战的状态实干，汇聚起更为广泛、更为磅礴的干事创业力量；要拧紧责任抓落实，支队将按照总队“大项重点任务清单”制定“年度工作任务清单”和“重点工作责任清单”，各单位要实施“党委工程”“主官工程”“首要工程”，召开专题会议，逐条逐项细读深研，结合本单位实际制定“个性化工作清单”，细化工作措施、确定完成时限、压实责任到人；要改进作风抓落实，各级要以“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的事业心责任感，抢抓机遇、乘势而上，重点加强对风险防范、综合救援、基层基础等难题破题攻坚。各级领导干部要率先垂范，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动，形成党委统揽总体抓、分管人员具体抓、队伍各级合力抓的良好局面。

会议号召全市消防救援人员，新的一年要拿出“虎啸山林”的英雄气、“虎步龙行”的硬作风，团结一心、立争先之志，坚定信心、鼓奋进之气，上下齐心、聚落实之力，以开局就是决战、起步就是冲锋的精神状态，踔厉奋发、苦干实干，笃行不怠、勇毅前行，在新的起点上共同推进“冰城”消防救援事业阔步向前，在拼搏奋斗中不断创造新业绩、书写新辉煌。

会议期间，支队与会领导与先进集体及优秀个人代表进行了座谈交流。指出支队党委高度重视典型培树工作，坚持内强素质，外树形象，充分发挥先进典型示范引领作用，队伍各级争先创优氛围更加浓厚，地方党委政府、人民群众给予充分肯定和广泛赞誉，充分彰显了“冰城”消防救援队伍的强大凝聚力、向心力和战斗力。下步支队将加强典型的后续推广工作，为广大消防救援人员成长成才立起标杆、树起榜样。同时，也将继续加强与地方党委政府和相关部门的沟通协调，进一步畅通表彰渠道、激发内生动力、展现队伍新形象。最后，支队党委成员与先进集体和优秀个人代表合影留念。